III — Visión de conjunto
Chapitre III
VISIÓN DE CONJUNTO
Este manifiesto propone una arquitectura institucional completa. Esta visión de conjunto presenta la lógica de cada parte y la coherencia del sistema.
Parte I — Fundamentos
El sistema parte de una constatación: el Estado-providencia impone una solidaridad uniforme a todos, transformando la política en una guerra por el control del aparato estatal. La alternativa propuesta descansa en un principio simple: el Estado protege los derechos, la sociedad organiza la solidaridad.
El Estado mínimo no suprime la solidaridad — deja de imponerla. Un mismo país puede así acoger a individuos autónomos, cooperativas igualitarias, comunidades religiosas — cada uno viviendo según sus valores sin imponerlos a los demás. El derecho de salida es la piedra angular: nadie puede ser retenido contra su voluntad.
Parte II — Economía y finanzas
Esta parte define el perímetro del Estado y su arquitectura fiscal. El Estado se limita a las funciones soberanas y a los casos que el mercado no puede absorber. Reglas presupuestarias cuasi-intangibles — superávit obligatorio, techo de cargas, fondo de reserva — impiden la expansión perpetua de la esfera pública.
La protección social pasa del monopolio estatal a un sistema de seguros privados obligatorios, con mutualización para evitar la selección de riesgos. La fiscalidad se simplifica en un impuesto único sobre la renta (flat tax con deducción), todos los impuestos indirectos abolidos. La moneda deja de ser un monopolio del Estado: la competencia monetaria disciplina a los gobiernos. Cada ámbito — salud, desempleo, jubilaciones — está encapsulado en su propio mecanismo de financiación para evitar el contagio de quiebras.
Parte III — Colectividades autónomas
Ciertas personas no saben — o no quieren — gestionarse solas. El sistema actual les ofrece el asistencialismo o el abandono. Las Colectividades Autónomas proponen una tercera vía: la integración en una comunidad productiva y autofinanciada.
Esta parte define el concepto, los diferentes modelos posibles (desde el muy dirigido hasta el totalmente autogestionado), los mecanismos de entrada y salida, y el ecosistema que los conecta. Estudios de caso — amish, kibutzim, Emaús, Mondragón — documentan lo que ya funciona y lo que debe adaptarse.
Parte IV — Protegerse sin comunidad
No todo el mundo desea unirse a una comunidad. Entre la autonomía total y la pertenencia comunitaria, existe una vía intermedia: delegar voluntariamente ciertas decisiones a un tercero elegido.
Esta parte explora los mecanismos de delegación elegida — mandatarios financieros, representantes designados, automatización del ahorro — que permiten a las personas vulnerables o sobrepasadas protegerse sin perder su capacidad jurídica ni su libertad de revocación.
Parte V — Sistema electoral
La democracia representativa actual otorga un cheque en blanco cada cinco años. Este manifiesto propone una democracia en tiempo real: revocación permanente de los electos, voto negro de bloqueo, voto blanco de contrapeso, voto gris de abstención.
No todas las decisiones son de la misma naturaleza. El Parlamento, elegido por sufragio censitario, gestiona el presupuesto y las cuestiones económicas — quienes contribuyen más pesan más. El Senado, elegido por sufragio igualitario, protege los derechos fundamentales — cada ciudadano pesa lo mismo. Esta asimetría es deliberada: la resiliencia se coloca donde los riesgos son más graves. Mecanismos de bloqueo presupuestario impiden la parálisis sin dejar el sabotaje impune.
Parte VI — Instituciones
Esta parte define la arquitectura de los poderes. Los jueces son elegidos, revocables por falta grave, pero protegidos por mandatos largos. El Consejo Constitucional, compuesto de electos, juristas y ciudadanos sorteados, verifica el respeto de las reglas sin crearlas. Los partidos políticos, para ser reconocidos, deben funcionar democráticamente en su interior. El jefe de Estado — presidente o monarca según las tradiciones — representa la unidad sin ejercer el poder ejecutivo.
Parte VII — Protección del ciudadano
Esta parte agrupa los mecanismos por los cuales la colectividad protege al ciudadano frente a las asimetrías jurídicas, económicas y normativas provenientes del exterior.
La inmigración se gestiona según su naturaleza: cuotas económicas por el Parlamento, derechos fundamentales por el Senado. El derecho de asilo está constitucionalizado pero es presupuestariamente neutro — el solicitante de asilo entra en el sistema de seguros o se une a una Colectividad Autónoma, sin ayuda específica.
El comercio internacional descansa en el principio de igualdad normativa: todo producto vendido en el mercado nacional debe respetar las normas aplicables a los productores nacionales. Los tratados internacionales están subordinados a la ley nacional y pueden ser denunciados por referéndum.
Parte VIII — Cuestiones específicas
El laberinto administrativo — municipios, mancomunidades, departamentos, regiones, Estado — superpone niveles, solapa competencias, diluye responsabilidades. Esta parte establece los principios de una simplificación radical: subsidiariedad estricta, competencia fiscal, fusión voluntaria, guillotina reglamentaria. Este proyecto queda parcialmente abierto — la transición deberá incluir una gran limpieza.
Parte IX — Transición
¿Cómo desmantelar un Estado obeso sin provocar el colapso? Colocando la red antes de cortar. Las Colectividades Autónomas deben estar operativas antes de reducir los gastos públicos — las personas que pierden su empleo o sus ayudas tienen inmediatamente una estructura donde aterrizar. La transición es brutal, pero no cruel.
Apéndices
Los apéndices proporcionan los detalles técnicos, los cálculos y las simulaciones que fundamentan las propuestas del manifiesto: precedentes empíricos existentes, fórmulas matemáticas del peso censitario, simulaciones de la transición de pensiones, mecanismos del índice de precios incorruptible, diccionario comparativo de las colectividades autónomas.