D — Constitucionalizar un índice incorruptible

Appendice D

CONSTITUCIONALIZAR UN ÍNDICE INCORRUPTIBLE

Referencia: Capítulo VIII (La flat tax)

D.1 — El problema: los índices de precios son manipulables

La deducción forfaitaria — fijada inicialmente en 500€ al mes — debe indexarse al costo de vida real. Este monto será ajustado por las simulaciones económicas, pero el mecanismo de indexación debe definirse y blindarse desde ahora.

Pero ¿quién calcula esta evolución del costo de vida? ¿Y cómo garantizar que este cálculo no será manipulado por el poder político?

Los gobiernos tienen interés en subestimar la inflación para:

Reducir los gastos indexados (pensiones, mínimos sociales)
Mostrar un crecimiento real más halagador
Mantener tasas de interés artificialmente bajas

Los métodos actuales son vulnerables:

La canasta del IPC es definida por funcionarios
Las ponderaciones se eligen arbitrariamente
Los “ajustes hedónicos” pueden estar sesgados
Las sustituciones de productos enmascaran la inflación real

El MIT Billion Prices Project ha demostrado que los índices oficiales subestiman regularmente la inflación real, a veces por varios puntos [96].

D.2 — La solución: la Pseudo-Canasta Dinámica (PCD)

La PCD no es una invención teórica. Es la síntesis de tres técnicas probadas, combinadas para crear un índice automático, transparente e incorruptible.

Pilar 1: Los índices encadenados

Los índices tradicionales (Laspeyres) utilizan una canasta fija que se vuelve obsoleta. Los índices encadenados resuelven este problema:

Índice de Fisher: combina canasta antigua y canasta actual
Índice de Tornqvist: pondera por el promedio de las participaciones presupuestarias
Índices encadenados: la canasta cambia automáticamente cada año

La Oficina de Análisis Económico (BEA) estadounidense ya utiliza índices encadenados para el PIB real [H2]. Nadie elige manualmente las ponderaciones — derivan de los datos.

Pilar 2: Los datos transaccionales reales

En lugar de encuestas declarativas, la PCD utiliza datos de transacciones anonimizadas:

Tickets de compra (scanner data)
Transacciones bancarias agregadas
Datos de operadores de pago

Statistics Netherlands es pionero en el uso de scanner data para calcular la inflación [H3]. El BLS estadounidense también experimenta con este enfoque [H4].

Pilar 3: La clasificación no supervisada

Esta es la clave de la incorruptibilidad. En lugar de que funcionarios decidan qué categorías de bienes incluir en la canasta, un algoritmo de clustering define automáticamente las categorías a partir de los datos.

Técnicas utilizadas:

K-means, DBSCAN para el clustering
Embeddings para representar los productos
Sin intervención humana en la definición de categorías

Los bancos y fintechs (Visa, Mastercard, Revolut) ya utilizan estas técnicas para clasificar los gastos de sus clientes [H5].

D.3 — Implementaciones existentes

Proyecto	Organización	Método	Límites
Billion Prices Project	MIT	Scraping de precios en línea	No institucional
Chain-weighted GDP	BEA (EE.UU.)	Índices encadenados	Aplicado al PIB, no al IPC
Scanner Data CPI	Statistics Netherlands	Tickets de compra	No automatizado
Real-time Inflation	Bancos centrales diversos	Transacciones	Uso interno únicamente

Ningún país ha institucionalizado aún una PCD completa. Las razones son políticas, no técnicas:

Esto retiraría a los gobiernos su capacidad de manipulación
Los institutos estadísticos protegen su prerrogativa histórica
Constitucionalizar un algoritmo es revolucionario

D.4 — Formulación constitucional propuesta

Artículo X. — Indexación de la deducción forfaitaria
La deducción forfaitaria prevista en el artículo Y se ajusta anualmente según un índice de costo de vida calculado por el siguiente método:
Fuentes de datos: transacciones anonimizadas y agregadas provenientes de al menos tres operadores de pago independientes, cubriendo como mínimo el 30% de las transacciones del territorio.
Clasificación: las categorías de gastos son definidas por algoritmo de clasificación no supervisada, sin intervención humana en la elección de categorías.
Cálculo: el índice es de tipo encadenado (Fisher o Tornqvist), recalculado mensualmente con publicación automática.
Código fuente: el algoritmo completo es público, auditable y ejecutable por cualquier ciudadano que disponga de los datos agregados.
Blindaje: toda modificación de este método requiere una mayoría de cuatro quintos en cada cámara.
Impugnación: cualquier ciudadano puede recurrir al Consejo constitucional si estima que el índice publicado no corresponde a la aplicación del algoritmo oficial.

D.5 — Objeciones y respuestas

Objeción	Respuesta
Privacidad	Los datos están agregados y anonimizados. Ninguna transacción individual es rastreable. Solo se utilizan los totales por categoría.
Exclusión de pagos en efectivo	La muestra no necesita ser exhaustiva, sino representativa. El 70% de las transacciones es suficiente si están correctamente distribuidas.
Complejidad técnica	El código fuente es público. Universidades, ONG y ciudadanos pueden verificar independientemente los cálculos.
Manipulación del algoritmo	El blindaje a los 4/5 y la publicación del código impiden modificaciones discretas.
Ley de Goodhart (“lo que se mide se manipula”)	La clasificación no supervisada se adapta automáticamente a los cambios de comportamiento.
Errores o hackeo	Varias implementaciones independientes deben converger. Divergencia = alerta automática.

D.6 — Por qué es revolucionario

La PCD sería la primera medida económica verdaderamente científica inscrita en una constitución:

Reproducible: cualquiera puede recalcular el índice
Falsable: se puede demostrar si el cálculo es correcto o no
Evolutiva: la canasta se adapta sin intervención política
Incorruptible: ningún funcionario elige lo que cuenta

Es la aplicación del principio hipertarianista libertario: confiar en los datos, no en las instituciones.

D.7 — Referencias

Las referencias [96] a [102] de la bibliografía general documentan los fundamentos teóricos y empíricos de la PCD.

Volver al capítulo VIII